【s10菠菜】《生态环境损害鉴定评估技术指南 土壤与地下水》解读 损害与损害价值,拿什么量?

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s10菠菜-生态环境部最近发行了《生态环境伤害检验评估技术指南 土壤与地下水》(以下简称《指南》),生态环境部规定和标准司、环境规划院负责人就《指南》的制定背景、主要内容等相关问题向记者提问。问题限于什么情况?《指南》仅限于我国境内环境污染或生态破坏引起的与土壤和地下水相关的生态环境伤害检查评价。核和电磁辐射事故引起的土壤和地下水生态环境伤害检查评价不限于本《指南》。与土壤和地下水相关的生态环境伤害检查评价中还包括农用地、建设用地、利用地。

引起伤害的是脑溢血环境事件、历史遗产工业污染、废物废水壮年废气堆积、生态破坏事件。限于本《指南》。问题2还包括什么?《指南》规定了与土壤和地下水相关的生态环境伤害检查评价相关的工作程序和各工作环节的主要六个方面的技术要点。

一个是关于检查评价计划,主要规定必须调查的基本情况、需要收集的自然环境和社会经济信息、拒绝制定工作方案等。二是对上海调查主要具体化了地质和水文地质调查、土壤和地下水污染情况调查、土壤和地下水生态服务功能调查、标准水平调查等基本拒绝、确认伤害的基本原则等。

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三是关于因果关系分析,主要规定了环境污染、生态不道德破坏造成的损失如何积极开展因果关系分析。四是关于实际伤害分析,主要具体涉及伤害程度分析和伤害范围分析的方法和拒绝。

第五,关于上海完全恢复,主要规定了土壤和地下水基本完全恢复、补偿性完全恢复和补充性完全恢复方案的检查程序和原则,以及完全恢复费用会计方法。在不能完全恢复的情况下,《指南》针对不同利用类型土地和地下水的生态服务功能特点,具体提出了简化伤害价值量的方法。第六,是关于整体恢复效果评价,主要规定了评价的时间、内容、标准、方法等。问题3重点问题解决什么问题?《指南》是在《生态环境伤害检验评估技术指南 总纲》(以下简称《总纲》)的基础上开发的,其工作内容和基本程序与《总纲》一致,生态环境伤害检查评价技术方法是土壤和地下水及生态服务领域的可视化。

第一,重点解决问题是积极开展土壤和地下水损害调查的问题。还明确了如何积极开展地质和水文地质调查,合理埋设土壤和地下水伤害调查点,以及如何更慢地识别土壤和地下水的特征污染物等。

其次,重点解决问题是积极开展土壤和地下水损害因果关系分析的问题。积极开展污染源分析的方法,土壤和地下水中污染物迁移途径分析方法,根据某些原则,明确处理污染源和受体伤害的因果关系等。第三,重点解决了如何开展对土壤和地下水损伤的分析。

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包括土壤和地下水伤害的实物分析指标,分析土壤和地下水伤害程度的具体方法,以及合理选择土壤和地下水损害范围的分析等。第四,重点解决了分析土壤和地下水损失价值的问题。

显然,还包括合理确认上海完整恢复目标的方法。如何在系统检查土壤和地下水完全恢复技术的基础上,将合规性、有效性、经济性、公共可接受性等融合在一起,完全恢复科学决策?如何合理设计整体恢复效果评价时间、评价点,并使用科学的评价方法公平区分整体恢复效果?针对无法完全恢复的情况,根据土壤和地下水的生态服务功能,量化其危害的方法。

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